建邺区电子信息产业园区

• 玄武精进招商链驱动产业升级新篇章

  今年以来，南京市玄武区聚焦高质量发展核心任务，全面推进招商引资工作提质增效。通过优化营商环境、强化产业链招商、提升专业服务水平等创新举措，全区招商引资工作呈现出项目数量稳步增长、产业结构持续优化、发展动能加速集聚的良好态势，为区域经济转型升级注入了强劲动力。 一、专业能力提升构筑招商新势能 近期举办的招商引资专题培训是南京市玄武区强化队伍建设的重要一环。该培训聚焦新时期招商引资工作新特点、新要求，邀请行业权威专家围绕现代产业体系构建、高端要素对接、精准招商策略等内容进行深度剖析。通过集中授课与实战研讨相结合的方式，着力提升全区招商人员在产业分析研判、项目落地服务、政策精准匹配等方面的专业化能力。这种常态化的能力建设机制，直接服务于全区招商引资工作质效的提升，推动招商模式从广撒网向精准化、专业化方向深化转型，为引进高质量项目提供坚实的能力支撑。 二、高端商贸集群引领消费新格局 在商贸领域发展方面，南京市玄武区依托核心商圈辐射带动效应，成功引入22个具有引领性的高端商贸项目。这些项目重点涵盖国际品牌首店经济、智慧零售创新业态、高能级区域总部三大方向，包括多个全球知名玩具品牌的中国运营中枢、创新零售便利店品牌的区域总部机构。项目聚焦新消费场景构建与商业模式创新，形成集总部管理、新品首发、消费体验于一体的综合功能载体群。此类项目的密集落地，不仅加速了新街口核心商圈的业态焕新和能级跃升，更显著增强了南京市玄武区在长三角区域的消费资源配置能力和商业创新引领力。 三、产业协同布局形成发展新矩阵 在项目引进过程中，南京市玄武区特别注重产业链条的系统性培育，建立“补链育链强链”三位一体的项目筛选机制。现代金融领域成功引入大型银行直属机构、创新型保险机构以及专业财富管理机构等19个重要项目，显著提升区域资本要素的流动效率和金融服务实体经济的能级。科技创新板块聚力引进10个具有行业引领性的硬科技项目，涵盖人工智能算力研发中心、智能医疗研究机构等前沿领域。在生命科学领域，成功引入国际顶尖技术转移机构运营中心和国际知名高校基因研究项目，为南京市玄武区布局未来产业构建了重要的技术策源地。多领域高质量项目的协同落地，形成了产业互补、创新协同的发展矩阵。 四、项目全周期管理释放服务新效能 为保障引进项目高效落地转化，南京市玄武区全面优化“招推服”一体化工作机制。建立重大项目专班制度，由属地街道与职能部门组成联合工作组，在空间载体匹配、行政审批协调、人才政策对接等方面提供定制化解决方案。推行项目签约、注册备案、开工建设等关键节点的全周期信息化管理，构建跨部门信息共享与协同处置机制，确保企业诉求响应时长显著压缩。系列改革举措使得企业投资全流程便利度有效提升，今年上半年新增市场主体数量实现大幅增长，其中注册资本规模达标企业的增幅尤为显著，亿元级重大产业项目实际转化率超越原定工作目标值。 通过构建系统化的招商引资创新体系，南京市玄武区正在持续优化区域产业生态和创新环境。未来还将围绕数字经济、绿色经济等新领域深化产业研究，完善支持创新的政策工具箱，巩固国际化营商环境建设成果，为更多高质量市场主体和创新型领军企业的发展壮大提供全要素保障，全面塑造区域竞争新优势，持续推动主城区发展能级和核心功能整体跃升。

  2025-07-20

• 【南京招商】江宁开发区荣膺国家知识产权示范园区 引领产业高质量发展

  江宁经济技术开发区被授予“国家知识产权示范园区”称号，成为南京首家获此殊荣的园区。作为全国综合实力领先的国家级经开区，江宁开发区通过持续优化营商环境、强化招商引资，已形成智能电网、汽车制造、智能制造等主导产业集群，正加速构筑国际性现代化高科技产业新城发展新格局。 （一）产业迭代升级，构建现代化产业体系 1992年，江宁经济技术开发区在南京南郊诞生，初期以传统制造业为基础，逐步探索产业转型升级路径。经过多年发展，开发区聚焦战略性新兴产业，推动产业结构“迭代换血”，形成多个全国领先的产业高地。在智能电网领域，开发区已成为全国重要的产业集聚区，相关企业在二次系统领域占据全国主导地位，技术标准制定方面形成显著优势，产业规模突破千亿元。汽车制造产业方面，集聚了多家整车制造企业及百余家零部件企业，构建起从研发设计到生产制造、物流配送再到市场营销的完整产业链，产值规模位居江苏前列。智能制造领域，开发区加快推进制造业数字化转型，培育了一批省级智能车间和市级智能工厂，数量在南京各区中占据重要份额，成为区域智能制造发展的核心载体。 （二）创新驱动发展，强化知识产权引领 开发区始终将创新作为发展的核心动力，不断完善创新体系建设。2023年，国家知识产权局授予江宁开发区“国家知识产权示范园区”称号，标志着其在知识产权创造、运用、保护和管理方面达到全国领先水平。开发区加强知识产权全链条保护，建立健全专利导航、维权援助等服务机制，推动企业提升知识产权意识和运营能力。围绕主导产业，建设了一批国家级和省级研发机构、重点实验室，促进产学研深度融合，加速科技成果转化。在智能电网、新能源汽车等领域，企业主导或参与制定多项国家和行业标准，技术创新能力持续增强，有效支撑了产业向价值链高端迈进。 （三）优化营商环境，提升招商引资效能 开发区坚持把优化营商环境作为招商引资的重要基础，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效率。针对重点产业和重大项目，建立“一企一策”服务机制，为企业提供从项目落地到投产运营的全周期保障。通过举办产业对接会、投资推介会等活动，积极吸引国内外优质企业和项目入驻。近年来，开发区招商引资成效显著，一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目相继落地，为产业发展注入新动能。同时，开发区注重构建亲清政商关系，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，连续多年在营商环境评价中位居南京前列。 （四）产城融合发展，建设高科技产业新城 围绕“建设更美好的国际性现代化高科技产业新城”目标，开发区统筹产业发展与城市建设，推动产城深度融合。加强基础设施建设，完善交通路网、能源供应、通讯网络等配套设施，提升城市承载能力。布局建设了一批高品质的商业综合体、人才公寓、学校、医院等公共服务设施，满足企业员工和居民的生活需求。注重生态环境保护，推进绿色园区建设，实施节能减排项目，改善区域生态环境质量。通过优化城市空间布局，打造产业园区、研发社区、生活社区有机衔接的城市形态，吸引各类人才集聚，为产业高质量发展提供有力支撑。目前，江宁开发区综合实力已位居全国219家国家级经开区第八、江苏110家经开区第三，正以昂扬姿态在高质量发展新征程上稳步前行。

  2025-07-20

• 【江宁区招商】江宁开发区深化中法创新合作 共筑国际科创交流平台

  江宁开发区通过举办中法创新合作交流沙龙，进一步强化国际招商引资与创新资源对接。活动以“创新发展合作共赢”为主题，吸引近70位中法各界代表参与，聚焦产业合作与技术转化，推动优质项目落地。作为全球化创新网络的重要节点，江宁开发区持续拓展与法国等创新强国的多元合作模式，成效显著。 一、沙龙搭建中法企业深度对话平台 活动中，中法企业家围绕核心技术、可持续发展及市场需求展开专题发言，通过案例分享与需求对接，挖掘潜在合作机遇。江宁开发区依托中法（南京）企业家俱乐部等载体，已形成常态化交流机制，有效促进两国产业资源互补。法国企业代表高度评价园区在生物医药、绿色科技等领域的孵化能力，多家中法机构达成初步合作意向。 二、多层次合作网络构建国际化生态 江宁开发区与法国皮托、南泰尔等城市建立友好城区关系，并在巴黎设立创新联络处，强化双向资源导流。同时，园区与索菲亚科学园区等国际顶尖科技园区签署战略协议，推动联合研发与技术转移。此外，通过与国际组织及商协会的长期协作，江宁开发区逐步形成覆盖技术、资本、人才的全链条服务体系。 三、优质法国项目加速落地转化 在园区政策与服务的双重助力下，法国优尼特尔制药等标杆项目成功落户，体现国际资本对江宁开发区营商环境的认可。此类项目不仅带动产业链升级，也为区域经济注入创新活力。园区通过“沙龙+俱乐部+联络处”的组合模式，持续吸引法国科创企业入驻，形成产业集聚效应。 四、创新合作模式服务全球发展 江宁开发区打破传统招商边界，以缔结友好城市、组建跨国联盟等灵活方式融入全球创新体系。针对法国等重点合作国家，园区量身定制对接方案，涵盖技术孵化、市场拓展及政策支持。未来，江宁开发区将深化与欧洲创新枢纽的联动，打造更具影响力的国际合作示范高地。

  2025-07-20

• 【南京招商】江北新区生物医药谷打造江苏检验检测认证新高地

  江北新区生物医药谷凭借产业生态优势与专业服务能力，近期获批江苏省科技服务业特色基地（检验检测认证方向），成为该领域首个聚焦生物医药的全产业链标杆，此举将显著增强区域招商引资吸引力，为长三角生命健康产业注入新动能。该基地的建立标志着区域科技服务体系迈向专业化、高端化发展新阶段。 一、战略定位与政策背景 江苏省科技厅为推动科技服务业高质量发展，于2022年启动特色基地遴选计划，重点扶持具备产业基础和创新能力的区域载体。江北新区作为南京自贸片区核心区，"生命健康"被纳入"4+2"现代产业体系支柱领域，生物医药谷依托其完备的基因测序、分子诊断、新药研发产业集群，成功构建"研发-检测-生产"闭环生态链，为此次获批奠定基础。国家市场监管总局2023年印发的《关于进一步加强高端检验检测体系建设的指导意见》明确提出支持专业化检测平台建设，政策红利持续释放。 二、检验检测认证的核心支撑作用 在生物医药领域，检验检测认证是保障产品安全性、有效性的技术屏障，贯穿药物非临床研究、临床试验、上市后监测全周期。生物医药谷已形成覆盖药品毒理分析、医疗器械生物学评价、健康大数据验证等细分领域的服务矩阵，满足企业从研发到报批的多元需求。例如针对细胞治疗产品建立的活率检测标准，将行业平均检测周期缩短30%。2022年，区内第三方检测机构累计服务企业超400家次，技术合同登记额同比增长57%。 三、平台体系与创新生态建设 南京高新生物医药公共服务平台作为关键载体，整合液相色谱质谱联用、冷冻电镜等高精尖设备，建立符合国际GLP规范的共享实验室。该平台于2017年引进海外专家团队后，成功开发多肽类药物杂质分析技术，助力12个一类新药进入临床研究。园区构建"孵化器-加速器-产业园"三级载体，形成以生物材料检测中心、精准医疗大数据中心为支点的服务网络，集聚的数十家检验检测机构中，15家获得国家CNAS认证，覆盖体外诊断试剂验证、药用辅料相容性测试等特色方向。 四、产业协同与发展路径 此次获批将加速检验检测资源与生物医药产业深度融合。江苏省药监局在2023年发布的行动计划中明确提出，支持特色基地参与医疗器械注册人制度试点，允许企业委托基地内机构承担产品全周期检测。目前医药谷正联合省内高校共建标准化研究中心，推进中药质量控制、AI辅助病理诊断等领域的标准制订。预计未来三年将新增高端检测实验室面积2万平方米，推动检验检测服务营收突破10亿元，为长三角生物医药企业降低研发成本20%以上。 五、区域联动与辐射效应 作为南京都市圈生物医药协同发展联盟发起单位，医药谷已与苏州BioBAY、上海张江药谷建立检测报告互认机制。在2024年长三角科技创新共同体重点项目中，跨区域药物一致性评价平台正式投入运营，实现检测数据互联互通。特色基地的建设将进一步吸引跨国药企研发中心落地，同时带动上游精密仪器研发制造、下游临床试验机构等产业链延伸，形成立足江苏、辐射全国的生物医药质量服务体系新枢纽。

  2025-07-20

• 【南京招商】江苏省循环经济科技创新大会推动绿色转型发展

  江苏省循环经济科技创新大会在南京召开，聚焦循环经济领域的技术突破与产业升级，表彰了一批科技创新成果和先进个人，为全省绿色高质量发展注入新动能。会议期间还举办了专题论坛，围绕"三废"治理、垃圾分类、智慧能源等热点展开深入研讨，并同步开展招商引资活动，吸引了一批优质环保项目落地江苏，助力循环经济产业链协同发展。 一、科技创新引领循环经济发展新格局 江苏省循环经济协会在南京组织召开科技创新大会，旨在深入实施创新驱动发展战略，强化循环经济领域关键技术攻关。会议对获得科学技术奖的单位和个人进行了表彰，其中工业废水深度处理与回用技术、热管换热器系统两项成果获特等奖，体现了江苏省在资源高效利用领域的领先水平。112位行业专家获聘组建专家委员会，为全省循环经济提供智力支撑。 二、专题论坛聚焦绿色发展前沿议题 东南大学能源与环境学院主持的科技创新论坛成为大会亮点，与会专家围绕多个热点领域展开研讨。"三废联治"技术路线探讨了工业污染协同治理新路径，垃圾分类处理方案展示了城市固废资源化利用的江苏实践。生物基材料创新应用、工农复合型循环经济模式等议题，为传统产业绿色转型提供了技术解决方案。特别是钢厂废弃物循环利用和智慧能源系统的研究成果，展现了科技创新对产业生态化的支撑作用。 三、科技成果转化加速产业升级 大会展示的获奖技术具有显著应用价值，工业废水处理技术已在化工、制药等行业成功应用，实现废水回用率提升30%以上。热管换热器系统帮助氨纶企业降低能耗20%，年节约标准煤超万吨。这些成果通过协会搭建的产学研平台快速转化，目前已在江苏省13个地市推广实施，带动环保产业新增产值超50亿元，有力促进了循环经济产业集群发展。 四、政策协同构建绿色发展生态 江苏省通过本次大会进一步明确了循环经济科技创新的重点方向，将重点支持资源循环利用、污染协同治理、清洁能源等领域的研发项目。会议期间发布的《循环经济科技创新白皮书》显示，江苏省已建成28个国家级循环经济示范试点，培育了400余家环保高新技术企业。下一步将加强政策集成，在税收优惠、金融支持、土地保障等方面形成组合拳，推动科技创新与产业升级深度融合。 五、区域协作共促长三角绿色发展 作为长三角生态绿色一体化发展的重要组成部分，江苏省循环经济科技创新成果已开始向周边省市辐射。大会期间签署了多项跨区域技术合作协议，涉及危废协同处置、再生资源回收体系共建等领域。特别是智慧能源系统的区域联动方案，将助力长三角构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为区域绿色发展提供示范。

  2025-07-20

• 【南京招商】江苏南京东西协作农产品展销中心永久开业促消费扶贫

  江苏省通过招商引资等策略推动东西协作农产品展销中心在南京正式永久性落户该项目旨在搭建一个线上线下的产销对接平台集中展销中西部地区农产品服务于市民和采购商从而进一步强化消费扶贫努力并支持区域协调发展。 一、 在2020年国家扶贫战略的深入推进背景下江苏省为促进东西部地区协作关系发展设立了首个大型农产品消费扶贫专馆该展销中心落户于南京建邺区乐山路江苏国际农业展览中心二楼通过整合资源提供一站式服务缓解了中西部地区农产品流通难题此举符合国家关于消费扶贫的总体部署有助于增强区域经济互补性推动农业产业化升级同时为周边消费者带来便利满足多元化农产品需求提升农村产业振兴动力。 二、 展销中心以线上与线下融合为核心定位占地面积较大内设多个功能专区包括生鲜果蔬水产冷冻与熟制品等满足南京及周边居民日常生活采购需求当前已有陕西省青海省黑龙江省等地区入驻展示丰富多样的农产品种类这些区域以特色产品如米面粮油时令果蔬休闲食品为主通过平台化运作降低了物流和交易成本确保产品质量可溯源增强消费者信心同时该中心将作为永久性设施持续运营强化产销链条稳定性优化资源配置机制提升农业价值链效益促进可持续扶贫行动。 三、 开馆仪式在秋季的一天举行同期举办了2020年苏陕优质农产品消费扶贫展销会来自陕西及江苏多个重点帮扶县区的农业经营主体参展呈现了数百种特色扶贫产品涉及米面粮油等多品类展销会融合创新技术采用云上农业会展模式支持在线产销对接洽谈和电商交易形成智慧化展会体系现场还上线了官方微信小程序让用户通过虚拟现实技术远程参与体验展会提升互动便利性此举拓宽了农产品销售渠道吸引更多采购商参与强化跨区域协作效能。 四、 展销中心计划于国家扶贫日正式投入运营通过平台化运营助力中西部地区农产品拓宽市场推动消费扶贫走向纵深其线上小程序提供实时展会信息和品牌产品浏览功能提升消费者可及性未来将联动更多省份扩大合作范围探索长效扶贫机制最终实现区域协同发展增强农业抗风险能力进一步带动农村经济活力提升农民收入水平巩固脱贫攻坚成果。

  2025-07-20

• 【南京招商】江苏打造农业"硅谷" 科技创新驱动现代农业升级

  江苏省通过招商引资集聚高端资源，正加速构建现代农业产业技术体系与科技示范基地网络。全省已形成14个农业产业技术体系，组建由16名首席专家领衔的科研团队，并建成47家现代农业科技综合示范基地，推动农业科技贡献率提升至66.2%。南京国家现代农业产业科技创新示范园区作为国家级平台，聚焦生物农业、智慧农业等前沿领域，成为驱动农业现代化的核心引擎。 一、科技创新体系构建成效显著 江苏省整合全省农业科技力量，建立起覆盖全产业链的14个产业技术体系。该体系汇聚103名专家组成核心研发团队，在125个示范基地开展技术验证与推广。通过"挂县强农富民"等工程，去年累计推广新技术217项，带动农业增加值突破4300亿元。这种"专家+基地+农户"的模式，有效解决了科技成果转化"最后一公里"难题。 二、国家级科创平台引领产业变革 南京国家现代农业产业科技创新示范园区获批后，重点打造三大功能板块：科创中心聚焦基因编辑、智能装备等颠覆性技术；交易中心构建农产品数字化流通体系；孵化中心已培育农业科技企业83家。园区引进27个高水平研发团队，在生物育种领域取得突破性进展，3个新品种通过国家审定。 三、智慧农业助推提质增效 江苏省将物联网技术应用于47个示范基地，实现大田作物精准管理覆盖率超60%。在苏南地区，无人机植保作业面积达300万亩次，节水灌溉技术推广使水资源利用率提升35%。智慧农业大数据平台接入2.6万个新型经营主体，提供全产业链数字化服务。 四、绿色技术保障可持续发展 全省推广生态循环农业模式，建成畜禽粪污处理设施1.2万处，化肥农药使用量连续5年负增长。在沿江地区试点"渔光互补"项目，实现亩均年收益提升至传统种植的3倍。农业废弃物资源化利用率达93%，形成可复制的生态农业样板。 五、人才培育强化创新根基 江苏省实施"新农人"培育计划，去年培训职业农民15万人次，52人入选全国农业技术能手。高等院校增设智慧农业等7个新兴专业，与示范基地联合培养研究生层次人才。通过建立院士工作站等载体，柔性引进46位顶尖专家开展技术攻关。 江苏省以占全国1%的耕地创造6%的农业产值，农业现代化水平持续领跑全国。随着科技创新体系的不断完善，该省正朝着建设具有全球影响力的农业科技高地稳步迈进。

  2025-07-20

• 【南京招商】江苏10家高新区跻身国家火炬统计先进榜

  江苏省在科技创新和招商引资领域取得新突破，10家国家级高新区近日获评“火炬统计工作先进单位”，入选数量居全国首位。这一成就彰显了江苏省在高新区规范化管理、数据体系建设方面的领先地位，也为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、创新评价体系引领统计工作提质增效 江苏省在全国范围内率先构建了高新区创新驱动发展综合评价机制，通过借鉴国家火炬统计标准，建立了覆盖产业发展、研发投入、成果转化等维度的监测框架。该体系采用动态排名机制，定期发布核心指标通报，既强化了横向比较的竞争压力，又形成了纵向改进的良性循环。以常州高新区为例，通过建立企业数据直报平台，将统计报表效率提升40%以上，为决策提供了精准依据。 二、十家标杆园区彰显集群发展优势 此次入选的南京高新区、苏州工业园等10家单位，在数据标准化建设和统计分析应用方面各具特色。无锡高新区开发了智能统计校验系统，实现异常数据实时预警；南通高新区则创新采用区块链技术确保数据溯源可信。统计显示，这些园区的高新技术企业年报通过率连续三年保持在98%以上，远超全国平均水平。 三、制度创新驱动转型升级 江苏省通过建立“月调度、季分析、年考核”工作机制，将统计质量与园区评级、政策扶持直接挂钩。苏州高新区据此梳理出八大重点产业链数据图谱，精准引导资金链、人才链配套；扬州高新区依托统计数据建立的产业热力图，成功推动6个重大科创项目落地。这种以数据驱动决策的模式，有效促进了创新资源优化配置。 四、长效机制巩固发展成果 为持续提升统计效能，江苏省正在推进三项重点举措：完善跨部门数据共享机制，开发新一代统计分析工具，建立专业化统计人才培训基地。镇江高新区已试点运行经济运行监测平台，整合15个部门的238项核心指标；昆山高新区则率先实现规上企业统计电子台账全覆盖。这些实践为全国高新区统计工作提供了可复制的经验。 此次表彰既是对江苏省科技创新管理能力的认可，也标志着区域创新体系建设进入新阶段。未来，江苏省将继续深化统计制度改革，以高质量数据服务支撑创新驱动发展战略实施。

  2025-07-20

• 【南京招商】江北新区数字平台上线打造高效审批新环境

  江北新区行政审批服务系统与数字化联合图审管理系统近期正式投入运行，标志着南京在优化营商环境、推动数字化转型方面取得重大突破。该系统将为招商引资项目提供全流程电子化审批通道，大幅压缩企业办事时间成本，提升区域政务服务现代化水平。 一、构建一体化数字政务服务体系 2024年5月，江北新区整合多个职能部门的审批事项，上线行政审批服务系统。该系统实现申报材料电子化传输，申请人无需提交纸质文件即可完成所有流程，较传统模式减少60%的跑动次数。后端打通12个部门的数据壁垒，通过统一身份认证平台实现证照互认共享。后续将推出移动端应用，使审批人员能在紧急情况下即时处理重大项目申报，确保重点招商引资项目审批周期控制在法定时限的50%以内。 二、创新工程建设项目联合审查机制 针对建设工程领域长期存在的多头审查问题，数字化联合图审管理系统实现历史性变革。该系统支持建筑、人防、消防等专项审查的并联办理，企业仅需上传一次电子图纸即可同步启动多部门联合审查。系统内嵌的三级预警机制可实时监控三个关键指标：审查周期偏离、图纸合规性、审查质量波动，当出现异常时自动推送警示至监管部门负责人，确保重大项目平均审查周期稳定压缩在15个工作日内。 三、驱动智慧监管与服务效能升级 系统通过区块链技术实现图纸全过程可溯源管理，所有修改痕迹及审查意见均被完整记录。大数据分析模块定期生成区域性行业审查质量白皮书，为政策调整提供科学依据。在应用场景方面，系统已支持新建产业园区、重大市政工程等项目的智能预审服务，通过对历史审批案例的智能匹配，预判项目潜在审查风险点。 四、形成可复制的改革经验模式 江北新区改革经验已被纳入省级创新案例库。该模式首创的"电子图审终身编码制"确保从报建到验收的全程可追溯，相关数据标准正升级为地方技术规范。省级主管部门已计划在十三个地级市复制推广该模式的核心架构，重点应用于自贸试验区、高新技术产业开发区的工程建设项目审批领域，为提升区域营商环境竞争力提供制度化保障。系统运行两个月内，已服务数百项新增投资项目，其中亿元级招商引资项目占比达三成，审批时效提升幅度创近年新高。

  2025-07-20

• 【南京招商】南京都市圈发展规划全文发布 跨省协同打造高质量发展新引擎

  江苏省和安徽省联合印发的《南京都市圈发展规划》全文即将正式公布，标志着我国首个由国家发改委复函同意的跨省都市圈进入全面实施阶段。该规划以提升南京辐射带动能力为核心，推动基础设施、科技创新、产业协同等九大领域一体化发展，为区域招商引资提供制度保障和政策支持，着力构建具有全国影响力的现代化都市圈。规划覆盖苏皖两省8市全域及常州部分区域，常住人口约2000万，将探索特大中心城市引领区域协调发展的新路径。 一、规划背景与战略定位 南京都市圈作为长三角辐射中西部地区的门户枢纽，其规划编制工作于2020年启动，2021年2月获国家发改委正式复函。规划明确以南京为中心，构建"一核三极"空间格局，强化南京作为都市圈核心城市的综合服务功能，培育镇江—扬州、芜湖—马鞍山、滁州—淮安三个跨界协同发展极。该规划是落实长三角一体化发展战略的重要举措，也是构建新发展格局的关键支点。 二、跨区域协同发展创新机制 规划首次建立省级政府联合编制实施机制，江苏、安徽两省共同成立都市圈建设办公室，建立市长联席会议制度。在要素流动方面，提出共建统一人力资源市场、技术交易市场和数据共享平台，探索税收分成、统计核算等利益共享机制。特别在产业转移方面，建立跨区域产业合作园区成本共担、利益共享机制，为招商引资项目落地提供制度保障。 三、重点领域一体化建设任务 基础设施领域将推进北沿江高铁、宁宣城际等轨道项目建设，共建"轨道上的都市圈"。产业协同方面重点打造集成电路、生物医药等八大先进制造业集群，共建产业链"链长制"。科技创新板块提出共建紫金山实验室、合肥综合性国家科学中心等创新平台，推动南京32所高校与成员城市共建产学研基地。生态环境领域实施长江、滁河等流域协同治理，建立跨省市生态补偿机制。 四、公共服务共建共享体系 规划布局教育联合体建设，推动南京优质中小学在成员城市设立分校。医疗领域将组建跨区域医联体，实现异地就医门诊费用直接结算全覆盖。文化旅游方面联合推出"畅游都市圈"惠民卡，共建长江国际黄金旅游带。社会保障将逐步实现城市间社保关系无障碍转移接续，建立统一就业服务信息平台。 五、实施保障与进度安排 规划建立"年度任务+三年行动"推进机制，2023年重点完成都市圈城际铁路网规划报批、启动宁扬宁马城际建设。江苏省和安徽省将共同设立都市圈发展基金，初期规模100亿元，重点支持跨界合作项目。监督考核方面建立第三方评估机制，由国家发改委牵头开展中期评估和终期考核，确保规划目标任务落实。 六、区域发展预期成效 根据规划目标，到2025年都市圈人均GDP将超过15万元，研发投入强度达到3.5%，轨道交通网密度接近长三角核心区水平。通过南京辐射带动，成员城市间产业链分工深度协同，形成2-3个世界级产业集群。规划实施将显著提升南京作为长三角西部中心城市的能级，为长江经济带和长三角一体化发展提供新动能。

  2025-07-20

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